Отдел экономики райисполкома

Режим работы: понедельник-пятница с 8.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00

Руководство отделом

Отдел экономики Ивановского районного исполнительного комитета (далее - отдел экономики) является структурным подразделением Ивановского районного исполнительного комитета (далее - райисполком), не наделенным правами юридического лица, осуществляющим разработку стратегии экономического развития Ивановского района (далее - район) и реализацию государственной социально-экономической политики, координирующим деятельность по этим направлениям других структурных подразделений райисполкома.

Отдел экономики в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства Республики Беларусь и настоящим Положением.

Отдел экономики осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями райисполкома, Брестского областного исполнительного комитета (далее – облисполком), сельскими исполнительными комитетами, Министерством экономики Республики Беларусь и республиканскими органами государственного управления, иными организациями.

Основными задачами отдела экономики являются:

• разработка и реализация общей стратегии, программ и прогнозов социально-экономического развития района на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу и на текущий период с учетом общегосударственных интересов, местных условий и возможностей;
• анализ и оценка важнейших социально-экономических процессов, выработка необходимых мер и предложений;
• мониторинг бизнес-планов развития подведомственных организаций района в соответствии с требованиями законодательства Республики Беларусь;
• внесение предложений по мерам улучшения финансового состояния убыточных предприятий;
• определение условий для формирования благоприятной экономической среды, способствующей устойчивому экономическому росту, активизации инвестиционной и инновационной деятельности, повышения конкурентоспособности продукции;
• регулирование и координация деятельности расположенных на территории района предприятий и организаций республиканской и коммунальной собственности с целью повышения эффективности их хозяйствования, достижения высоких финансово-экономических результатов;
• осуществление экономического анализа развития отраслей экономики, выявление проблем и подготовка предложений по их решению;
• определение приоритетных направлений развития промышленного комплекса района;
• осуществление мер по реализации государственной политики в сфере предпринимательства;
• участие в разработке и формировании политики финансово-кредитной поддержки субъектов хозяйствования;
• осуществление мер по реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения имуществом собственности района (за исключением земли, ее недр, других природных ресурсов, жилья, а также иного имущества, определяемого законодательством Республики Беларусь), его приватизации, оценки и учета;
• защита имущественных прав и интересов района;
• контроль за надлежащим управлением, использованием, учетом и распоряжением собственностью района в пределах полномочий, представленных отделу экономики;
• проведение на территории района анализа состояния потребительского рынка, бытового обслуживания населения, осуществления торговли и общественного питания, прогнозирование тенденций их развития;
• реализация государственной политики в области торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, защиты прав потребителей, рекламы, ценообразования на территории района;
• осуществление контроля (надзора) за соблюдением законодательства о ценах и ценообразовании в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 6 июня 2025 г. № 227 «О повышении эффективности контрольной (надзорной) деятельности»;
• осуществление полномочий регистрирующего органа по государственной регистрации и ликвидации (прекращению деятельности) субъектов хозяйствования в пределах полномочий, делегированных облисполкомом;
• реализация государственной политики в сфере осуществления инвестиций, формирование экономической среды, способствующей привлечению и повышению эффективности использования внутренних и внешних инвестиций;
• разработка и реализация мер и предложений по развитию и укреплению взаимовыгодных и внешнеэкономических связей района с регионами государств ближнего и дальнего зарубежья;
• реализация государственной политики по предупреждению экономической несостоятельности (банкротства) в отношении субъектов хозяйствования района;
• координация деятельности по обеспечению социальных стандартов по обслуживанию населения, анализ их внедрения в районе;
• организация и координация рекламной деятельности в районе;
• организация и координация деятельности в сфере туризма, развитие туристической инфраструктуры и продвижение туристического потенциала района.

Функции отдела экономики:

• обеспечивает подготовку в установленные сроки программ и прогнозов социально-экономического развития района, направленных на выполнение социально-экономических задач, определенных Президентом и Правительством Республики Беларусь, решениями облисполкома и райисполкома;
• определяет приоритетные направления социально-экономического развития района, разрабатывает предложения по формированию экономической политики в районе;
• вносит областным органам государственного управления предложения по проектам прогнозов и программ, затрагивающим интересы района;
• доводит в установленном порядке в пределах компетенции показатели прогноза социально-экономического развития предприятиям, организациям и осуществляет контроль за их выполнением;
• готовит совместно с управлениями и отделами райисполкома материалы по итогам социально-экономического развития района для рассмотрения на заседаниях райисполкома, сессиях Ивановского районного Совета депутатов, а также по другим вопросам, которые относятся к компетенции отдела;
• осуществляет совместно с управлениями и отделами райисполкома контроль за ходом выполнения предприятиями и организациями района экономических программ, прогнозов и решений райисполкома по социально-экономическим вопросам;
• разрабатывает показатели прогноза отраслей промышленности и осуществляет контроль за их выполнением;
• взаимодействует с промышленными предприятиями и организациями по вопросам прогнозирования и производственной деятельности;
• обеспечивает представление сведений (в электронном виде) в информационную аналитическую систему мониторинга бизнес-планирования и финансового положения коммерческих организаций, согласно перечню, утвержденному Министерством экономики Республики Беларусь;
• обеспечивает контроль за реализацией республиканских и областных программ по важнейшим направлениям развития промышленного комплекса, которые относятся к компетенции отдела;
• осуществляет мониторинг разработанных подчиненными (входящими в состав) предприятиями района бизнес-планов развития;
• анализирует финансовое состояние отраслей экономики и организаций района;
• осуществляет реализацию в районе государственной политики по поддержке предпринимательства, развитию конкуренции, консультационную и информационную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства;
• содействует реализации государственной инвестиционной программы, разрабатывает принципы и механизмы реализации государственной политики в сфере осуществления инвестиций в районе, включая стимулирование, привлечение и использование внутренних и внешних инвестиций, осуществляет контроль за ходом реализации инвестиционных проектов;
• подготавливает и контролирует прогнозы развития внешнеэкономической деятельности района, предложения по формированию экспортно-импортной политики государства, развитию взаимовыгодных торгово-экономических отношений с другими государствами;
• анализирует результаты внешнеэкономической деятельности субъектов хозяйствования;
• осуществляет от имени райисполкома в установленном порядке контроль за целевым использованием средств, выделяемых из местных бюджетов в рамках программ государственной поддержки малого предпринимательства на оказание государственной финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства, субъектам инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
• в пределах своей компетенции координирует работу с инвесторами;
• осуществляет мониторинг выполнения мероприятий по техническому перевооружению производств предприятиями промышленного комплекса;
• в рамках заявительного принципа «одно окно» в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции выполняет административные процедуры в отношении индивидуальных предпринимателей, юридических и физических лиц;
• обеспечивает работу и взаимодействие комиссий (рабочих групп), созданных в соответствии с распоряжениями председателя райисполкома и решениями райисполкома;
• осуществляет контроль за деятельностью назначенных экономическими судами временных (антикризисных) управляющих в производстве по делам об экономической несостоятельности (банкротстве) организаций, проведением процедур их экономической несостоятельности (банкротства), выполнением планов санации (ликвидации), а также мероприятий, связанных с проведением досудебного оздоровления неплатежеспособных организаций;
• осуществляет прием документов, на основании которых производится соответствующая государственная регистрация субъектов хозяйствования, изменений и (или) дополнений, вносимых в уставы юридических лиц (учредительные договоры – для коммерческих организаций, действующих только на основании учредительных договоров), изменений, вносимых в свидетельства о государственной регистрации индивидуальных предпринимателей, а также ликвидацию (прекращение деятельности) субъектов хозяйствования в рамках полномочий, делегированных облисполкомом;
• осуществляет выдачу документов, подтверждающих государственную регистрацию субъектов хозяйствования, указанных в подпункте 3.23 настоящего пункта, а также постановку их на учет в налоговых органах, органы государственной статистики, органы Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, обособленном подразделении Белорусского республиканского унитарного страхового предприятия «Белгосстрах»;
• ведет территориальную часть Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в отношении субъектов хозяйствования, указанных в подпункте 3.23 настоящего пункта;
• подготавливает проекты распоряжений председателя райисполкома, решений райисполкома и Ивановского районного Совета депутатов и материалы к ним в части функций отдела;
• координирует деятельность структурных подразделений райисполкома и организаций по выполнению в районе государственных социальных стандартов по обслуживанию населения;
• подготавливает сводную информацию по выполнению социальных стандартов предприятиями и организациями района, осуществляет контроль обновления паспортов сельсоветов;
• координирует работу в области заготовок дикорастущих растений и (или) их частей;
• обеспечивает мониторинг работы субъектов хозяйствования по освоению и выпуску импортозамещающей продукции, привлечению инвестиций в основной капитал и анализирует выполнение доведенных заданий;
• взаимодействует с соответствующими депутатскими комиссиями и другими территориальными образованиями в части курируемых вопросов в пределах своей компетенции;
• координирует деятельность торговой отрасли района, организовывает работу торговых организаций по наращиванию объемов розничного товарооборота, расширению ассортимента реализуемых товаров, расширению сети организаций торговли;
• координирует деятельность субъектов хозяйствования в сфере общественного питания и бытового обслуживания населения в целях удовлетворения запросов потребителей в торговых и бытовых услугах, повышения качества товаров и культуры обслуживания;
• координирует и контролирует мероприятия, направленные на обеспечение финансово-экономической стабильности организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;
• анализирует с участием заинтересованных структурных подразделений райисполкома результаты деятельности организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;
• осуществляет контроль за постоянным наличием в торговой сети района товаров, производимых в Республике Беларусь, принимает меры по бесперебойному снабжению населения района товарами, улучшению обслуживания граждан, имеющих льготы в соответствии с законодательством;
• осуществляет прием, рассмотрение заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о выдаче специальных разрешений (лицензий) на розничную торговлю алкогольными напитками и (или) табачными изделиями, нетабачными никотинсодержащими изделиями, жидкостями для электронных систем курения (далее – лицензия), внесении в них изменений и (или) дополнений, продлении сроков действия лицензий, выдаче дубликатов лицензий, готовит и вносит в установленном порядке на рассмотрение в райисполком проекты соответствующих решений, осуществляет выдачу лицензий и дубликатов лицензий, формирует и ведет государственный информационный ресурс «Единый реестр лицензий», а также выполняет иные функции согласно предоставленным райисполкомом полномочиям;
• осуществляет контроль в области торговли и общественного питания, контроль за соблюдением лицензиатами законодательства о лицензировании, лицензионных требований и условий;
• осуществляет в установленном законодательством порядке и в пределах, предоставленных отделу полномочий, вопросы ведения Торгового реестра Республики Беларусь, формирует и актуализирует включенные в реестр сведения;
• ведет Государственный информационный ресурс «Реестр бытовых услуг Республики Беларусь» по району в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере бытового обслуживания населения;
• осуществляет в установленном порядке контроль за соблюдением законодательства в области торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, защиты прав потребителей, принимает в соответствии с законодательством меры по привлечению к ответственности виновных лиц;
• осуществляет государственный контроль за соблюдением законодательства о ценах и ценообразовании;
• контролирует работу по использованию стабилизационных фондов;
• координирует работу по учету, управлению и распоряжению собственностью района в пределах полномочий, предоставленных отделу;
• осуществляет организационно-методологическое сопровождение работы по формированию государственного информационного ресурса «Единый реестр имущества», а также по актуализации включенных в него сведений, в пределах полномочий, определенных законодательством, формирует государственный информационный ресурс «Единый реестр имущества» и актуализирует включенные в него сведения;
• организует сбор, обработку и использование в работе данных по формам ведомственной отчетности, утвержденным Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь и облисполкомом, иной отчетности по имущественным вопросам, в установленном порядке представляет отчетность в комитет государственного имущества облисполкома (далее – комитет «Брестоблимущество»);
• организовывает работу по выявлению и вовлечению в хозяйственный оборот неиспользуемого имущества, находящегося в собственности района и хозяйственных обществ с долей района, в том числе имущества, переданного по договорам безвозмездного пользования хозяйственным обществам, созданным в процессе преобразования коммунальных унитарных предприятий, расположенных на территории района;
• анализирует состояние дел и осуществляет координацию деятельности структурных подразделений райисполкома, хозяйственных обществ акции (доли) которых находятся в собственности района (через органы, осуществляющие владельческий надзор), государственных организаций, уполномоченных управлять коммунальными юридическими лицами (далее – органы управления райисполкома), а также являющихся ссудополучателями имущества, переданного в безвозмездное пользование в соответствии с законодательством о приватизации, по вопросам использования государственного имущества, в том числе сокращения неиспользуемого (неэффективно используемого) имущества, находящегося в коммунальной собственности района и хозяйственных обществ акции (доли) которых находятся в собственности района. Вносит предложения по повышению эффективности его использования, разрабатывает планы по сокращению неиспользуемого (неэффективно используемого) имущества, находящегося в собственности района;
• осуществляет взаимодействие с республиканскими органами государственного управления и организациями, республиканскими юридическими лицами, организациями потребкооперации по вопросам эффективности использования имущества (находящегося в собственности Республики Беларусь, организаций потребкооперации соответственно) сокращения неиспользуемого (неэффективно используемого) имущества;
• выполняет функции по учету объектов Ивановского района, находящихся только в собственности государства, в пределах полномочий, установленных законодательством;
• контролирует работу балансодержателей по государственной регистрации объектов недвижимости, находящихся в собственности района;
• ведет вопросы сдачи в аренду (передачи в безвозмездное пользование) капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, машино-мест, их частей, движимого имущества, находящихся в собственности района;
• проводит работу по отчуждению объектов собственности района в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь;
• осуществляет анализ совершения и исполнения сделок по распоряжению имуществом, находящимся в собственности района, а также выполнения приобретателем имущества обязательных условий, предусмотренных этими сделками, готовит в отношении этих сделок проекты решений о полном выполнении (либо о наличии признаков невыполнения) обязательных условий;
• готовит предложения по проектам законодательных и других нормативных правовых актов Республики Беларусь, регламентирующих владение, учет, пользование и распоряжение государственной собственностью, разрабатывает и вносит на рассмотрение Ивановского районного Совета депутатов и райисполкома необходимые нормативные правовые акты по управлению и распоряжению имуществом собственности района;
• осуществляет взаимодействие и сотрудничество с предприятиями, а также органами государственной власти и управления области и района по вопросам преобразования государственных предприятий района в открытые акционерные общества, присоединения государственных предприятий района к открытым акционерным обществам и приватизации государственной собственности;
• проводит необходимые работы и готовит проекты решений райисполкома о:

создании открытых акционерных обществ в процессе преобразования коммунальных унитарных предприятий, имущество которых находится в собственности района, в открытые акционерные общества;

согласии присоединить унитарное предприятие района, имущество которого находится в собственности района, к открытому акционерному обществу;

в случаях, предусмотренных законодательными актами, в установленном законодательством порядке проводит экспертизу достоверности оценки в отношении оценочной стоимости имущества, находящегося в собственности района;

в пределах своей компетенции обеспечивают подбор, направление на обучение кандидатов на право быть назначенными представителями государства в органы управления обществ, за деятельностью которых осуществляется владельческий надзор;

вносит предложения по назначению представителей государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности района;

• обеспечивает направление на:

согласование с комитетом «Брестоблимущество» кандидатур на назначение представителями государства в органы управления хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности района;

собеседование в комитет «Брестоблимущество» представителей государства, впервые назначенных в органы управления хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности района;

• контролирует поступление финансовых средств от продажи собственности района;
• информирует население района через средства массовой информации о ходе преобразования предприятий в открытые акционерные общества и приватизации государственной собственности, в том числе собственности района;
• через органы, осуществляющие владельческий надзор, координирует работу представителей государства в акционерных обществах с долей собственности района и оказывает им методическую помощь;
• обеспечивает информирование налоговых органов о случаях несвоевременного перечисления в районный бюджет дивидендов (процентов) на находящиеся в собственности района акции (доли в уставных фондах) обществ;
• анализирует выполнение органами, осуществляющими владельческий надзор, возложенных на них обязанностей по управлению принадлежащими району акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных обществ и соблюдение данными органами законодательства, регулирующего вопросы управления и распоряжения данными акциями (долями в уставных фондах) и ежегодно информирует руководство райисполкома;
• контролирует реализацию поручений райисполкома по выполнению поручений Правительства Республики Беларусь, данных представителям государства, оформленных протоколами Совета Министров Республики Беларусь и (или) его Президиума и обеспечивает представление информации об их реализации в комитет «Брестоблимущество»;
• согласовывает проекты решений райисполкома о позиции представителя государства по вопросам изменении размера уставного фонда обществ, по вопросам второй и последующих эмиссий акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации объектов, ранее находившихся в собственности района, по вопросам отчуждения имущества (капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, машино-мест, незавершенных законсервированных и незавершенных не законсервированных капитальных строений, расположенных на территории района, долей в праве общей собственности на них, стоимость каждого из которых превышает 10 тысяч базовых величин), находящегося в собственности обществ с долей района в уставных фондах более 50 процентов;
• вносит предложения в райисполком по совершенствованию организации владельческого надзора за деятельностью обществ;
• осуществляет подготовку проектов решений райисполкома о приватизации принадлежащих району объектов приватизации;
• осуществляет подготовку документов, организацию торгов по продаже объектов приватизации, находящихся в собственности района, конкурсов по передаче, находящихся в собственности района акций открытых акционерных обществ в доверительное управление с правом выкупа части этих акций по результатам доверительного управления;
• организует контроль за выполнением покупателями условий договоров купли-продажи акций (долей в уставных фондах), находившихся в собственности района;
• организует обмен принадлежащих району акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе преобразования государственного имущества, на именные приватизационные чеки «Имущество»;
• осуществляет учет принадлежащих району акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ;
• обеспечивает представление в комитет «Брестоблимущество» ежегодно до 10 мая отчет об управлении принадлежащими району акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных обществ, с предложениями о совершенствовании организации владельческого надзора;
• выполняет функции согласно пункту 30 Положения о представителях государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь либо административно-территориальным единицам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 мая 2008 г. № 694, в случае, если владельческий надзор в отношении хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат району, осуществляет райисполком;
• выполняет другие функции, необходимые при осуществлении управления и распоряжения собственностью района в соответствии с законодательством;
• организовывает работу рабочей группы в сфере урегулирования неплатежеспособности;
• осуществляет доведение Государственного заказа по сдаче лома черных, цветных и драгоценных металлов для государственных нужд субъектам хозяйствования и анализирует его выполнение;
• рассматривает в установленном порядке, поступающие в отдел обращения физических и юридических лиц, готовит по ним в установленных сроки ответы;
• выполнение административных процедур, исполнителем которых распоряжением председателя райисполкома определен отдел экономики;
• разрабатывает и реализует государственные (районные) программы и планы по развитию туризма;
• содействует созданию и развитию туристической инфраструктуры, формирует туристический имидж района;
• организовывает мероприятия по продвижению туристических маршрутов и объектов, проводит анализ туристического потенциала района;
• определяет приоритетные направления туристической деятельности (экотуризм, агроэкотуризм, культурно-исторический туризм и др.);
• подготавливает аналитические отчеты и предложения по совершенствованию туристической политики;
• содействует созданию и модернизации объектов туристической инфраструктуры (гостиницы, агроусадьбы, музеи, маршруты и др.);
• взаимодействует с другими отделами райисполкома и субъектами хозяйствования района по вопросам развития туристической инфраструктуры и развития туризма в регионе;
• взаимодействует с субъектами туристической деятельности, инвесторами и общественными организациями;
• разрабатывает инвестиционные предложения для привлечения инвесторов в туристическую сферу;
• содействует субъектам хозяйствования в получении государственной поддержки, грантов и субсидий;
• принимает участие в выставках, презентациях и других мероприятиях по продвижению туристических ресурсов района;
• предоставляет информацию для размещения на официальных интернет-ресурсах и страницах в социальных сетях, посвященную туризму;
• контролирует соблюдение законодательства в сфере рекламной деятельности.